• İKTİDARDA 1 YIL

    İKTİDARDA 1 YIL

    21 Ekim 2012

     
    | Devamı

                                                               İKTİDARDA 1 YIL  

    İÇİNDEKİLER

    54. Hükümet (Refahyol Hükümeti) Bakanlar Kurulu Listesi

    54. Hükümet (Refahyol Hükümeti) Bakanlar Kurulu Üyelerine Bağlı ve ilgili Kuruluşlar

    54. Hükümet Dönemi Karma Ekonomik Komisyon (KEK) Eşbaşkanları

    54. Hükümet Dönemi Kurul ve Fonlarda Görev Alan Başkan ve Üyeler

     

    BÖLÜM 1

    GENEL İCRAATLAR

     

    Özet

    I. Genel Ekonomi

    1-Neleri Gerçekleştirdik?

    Ekonomiyi Nereden Nereye Getirdik?

    Halkımıza Ne Verdik?

    Köylümüze Ne Verdik?

    Esnafımıza Ne Verdik?

    Memurumuza Ne Verdik?

    İşçilerimize Ne Verdik?

    Emeklilerimize Ne Verdik?

    Yoksullar, Özürlüler ve Öğrencilerimize Ne Verdik?

    Acil Destek Programı (ADP)

     

    2-Hedefimiz Neydi?

    Yeniden Büyük Türkiye`yi Kurmak

    II.Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgesel Kalkınma Hamlesi

    İcra Programı

    Terör ve Güvenlik

    III.Dış Politika Alanındaki Hamlemiz: D-8 Hareketi

    İstanbul Deklerasyonu

    D-8 Ülkelerinin Sorumlu Oldukları Sektörler

    D-8 Projelerinde Uygulanacak İşbirliği Prensipleri

    D-8 Teşkilat Yapısı ve İşleyiş Kuralları

    D-8 Ülkelerinin Ticaret Hedefleri

    BÖLÜM 2

    BAKANLIKLARIN İCRAATLARI

    DEVLET BAKANLIĞI

    GAP İDARESİ BAŞKANLIĞI, TAEK

     

    Özet

     

    Güneydoğu Anadolu Projesi (GAP)

     

    1. Giriş

     

    2. GAP Master Planı Çerçevesinde Gerçekleşmeler ve 1997 Yatırımları

     

    3. Enerji Üretiminde Mevcut Durum

     

    4. Tarım Sektöründe Mevcut Durum  

     

    5. GAP Sanayinin Gelişmesi

     

    6. GAP`ta Altyapı Çalışmaları  

     

    7. Sosyal Amaçlı Faaliyetler 

     

    8. Uluslararası Kuruluşlarla Birlikte Hazırlanan Projeler

     

    9. Sulama Dışı Alanlarda Halkın Gelir Düzeyinin Artırılması

     

    Projesi Bütçe Kaleminden Örnek Yüksek Tünel Çalışmaları

     

    10. GAP idaresi Başkanlığı`nın Mardin ilinde Yürüttüğü Projeler  

     

    11. GAP İdaresi`nin Tanıtım Çalışmaları

     

    Türkiye Atom Enerjisi Kurumu (TAEK)

     

    DEVLET BAKANLIĞI

     

    DIŞ İLİŞKİLER, KALKINMA BANKASI, TANITMA FONU VE

     

    DIŞ TANITIM, TRT

     

    Özet

     

    I. Dış ilişkiler 

     

    a. D-8 Toplantılarının Koordinasyonu

     

    b. İslam Kalkınma Bankası Guvernorler Toplantısı

     

    c. Endonezya ve Malezya Seyahatleri

     

    d. Amerika Birleşik Devletleri (ABD) Seyahati  

     

    e. İngiltere Prensi Charles`ın Davetlisi Olarak Yapılan İngiltere Seyahati  

     

    f. Yabancı Misyon Mensuplarıyla Görüşmeler 

     

    g. Yabancı Basın Mensuplarıyla Görüşmeler

     

    II. Türk Cumhuriyetleri

     

    III. Kıbrıs işleri 

     

    IV. Kalkınma Bankası

     

    V. Tanıtma Fonu ve Dış Tanıtım  

     

    VI. TRT

     

     

    VII. Özel G

     

     

    DEVLET BAKANLIĞI

     

    ZİRAAT BANKASI, DİE

     

    Özet

     

    İlk Uygulamalar ve Projeler

     

    I. Ziraat Bankası 

     

    II. Vakıflar Bankası 

     

    III. Devlet İstatistik Enstitüsü 

     

    DEVLET BAKANLIĞI

     

    TOPLU KONUT İDARESİ BAŞKANLIĞI 

     

    Özet

     

    Toplu Konut İdaresi Başkanlığı

     

    Habitat II Konferansı

     

    Dünya Bankası Kredisi ile Finansmanı Sağlanan Projeler

     

    Geliştirme ve Destekleme Fonu

     

    Toplu Konut Fonu

     

    Karma Ekonomik Komisyon (KEK) Çalışmaları: Avusturya

     

    DEVLET BAKANLIĞI

     

    insan hakları, devlet personel başkanlığı,

     

    devlet denetleme kurulu

     

    Özet

     

    İnsan Hakları Konusunda Yapılan Faaliyetler

     

    Devlet Personel Başkanlığı

     

    Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu

     

     

    DEVLET BAKANLIĞI

     

    DEVLET METEOROLOJİ İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ,

     

    VAKIFLAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

     

    Özet

     

    Yurt Dışında Çalışan Vatandaşlarımızın Sorunlarının

     

    Çözümüne Yönelik Çalışmalar

     

    Türkiye-Irak Münasebetleri  

     

    Devlet Meteoroloji işleri Genel Müdürlüğü  

     

    Vakıflar Genel Müdürlüğü

     

    İşgalli Araziler ile İlgili Çalışmalar

     

    Taviz Bedelleri ile İlgili Çalışmalar

     

    1997 Yılı için Yapılan Çalışmalar

     

    Hayır işleri ve Sosyal Hizmetler Dairesi Başkanlığı

     

    Kültür Tescil Daire Başkanlığı

     

    Merkez Fon Saymanlığı

     

    DEVLET BAKANLIĞI

     

    DENİZCİLİK MÜSTEŞARLIĞI

     

    Özet

     

    A. Deniz Ulaştırma Faaliyetleri

     

    Deniz Güvenliği

     

    Limanlar

     

    Deniz Ticareti ve Taşımacılığı

     

    Eğitim

     

    B. Gemi inşa ve Tersane Faaliyetleri       

     

    C. Muhabere ve Elektronik Faaliyetler 

     

    D. İdari ve Mali Faaliyetler

     

    E. Dış ilişkiler

     

    F. Denizcilik Bakanlığı

     

    DEVLET BAKANLIĞI

     

    MADENCİLİKLE İLGİLİ KONULAR, MTA, ETİBANK

     

     

    Özet

     

    Madencilik

     

    Madencilikte Dönüm Noktası Brifingi ve Tarihi Kararlar

     

    Yeniden Yapılanma Programı 

     

    Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü (MTA)

     

    Maden Rezerv Belgesi (MRB)  

     

    Maden Kanunu - Maden işleri Genel Müdürlüğü

     

    Doğu ve Güneydoğu Madencilik Masası

     

    Etibank (Madencilik)

     

    Beypazarı Trona Projesi 

     

    II. Bor Türevleri Tesisi

     

    III. Bor Türevleri Tesisi  

     

    Emet Borik Asit Tesisi

     

    Bandırma Borik Asit Tesisi  

     

    Bigadiç Hom Bor Öğütme Tesisi

     

    Bandırma Hidrojen Peroksit Tesisi

     

     Seydişehir Alüminyum Tesisleri, Modernizasyon ve Kapasite Artırım Projesi

     

    Siirt Madenköy Bakır Konsantratör Tesisi  

     

    Etizeolit Tesisi

     

    Zonguldak Havzası Atılım Programı

     

    İran ve Sudan`la İlişkiler

     

    DEVLET BAKANLIĞI

     

    SOSYAL HİZMETLER VE ÇOCUK ESİRGEME KURUMU,

     

    SOSYAL YARDIMLAŞMA VE DAYANIŞMA FONU

     

    Özet

     

    Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Fonu

     

    Sosyal Hizmetler Çocuk Esirgeme Kurumu`nda Yapılan Hizmetler 

     

    Özürlülere Yönelik Faaliyetler

     

    Özürlüler idaresi Başkanlığı`nın Faaliyetleri  

     

    DEVLET BAKANLIĞI

     

    ÇAY-KUR

     

    Özet 

     

    ÇAY-KUR`da Yapılan Hizmetler

     

    Karma Ekonomik Komisyon (KEK) Çalışmaları

     

    ADALET BAKANLIĞI

     

    Özet        

     

    Çalışma Esaslarımız  

     

    İlk Önemli Hizmetlerimiz

     

    Önemli Genelgeler

     

    Önemli Yayınlar

     

    Eğitim Çalışmaları  

     

    Adliye Binaları 

     

    Adliye Teşkilatları

     

    Hakim ve Savcılarımız

     

    Cezaevlerimiz  

     

    Uluslararası İlişkiler 

     

    Kanun Çalışmaları

     

    Hukuk İşleri Çalışmaları

     

    Ceza İşleri Çalışmaları

     

    Hakimler Savcılar Yüksek Kurulu Çalışmaları

     

    Teftiş Çalışmaları

     

    MALİYE BAKANLIĞI

     

    Özet

     

    I. Bütçe Politikası ve Uygulaması

     

    II. Vergi Politikası ve Uygulamaları

     

    III. Yapılan Mevzuat Düzenlemeleri

     

    IV. 1997 Yılına Ait Diğer Düzenlemeler

     

    V. İdari Uygulamalar

     

    VI. Diğer Faaliyetler

     

    BAYINDIRLIK VE İSKÂN BAKANLIĞI

     

    Özet

     

    Genel Değerlendirme

     

    Yapı İşleri Genel Müdürlüğü

     

    Afet işleri Genel Müdürlüğü

     

    Teknik Araştırma ve Uygulama Genel Müdürlüğü

     

    Karayolları Genel Müdürlüğü 

     

    İller Bankası Genel Müdürlüğü

     

    TARIM VE KÖY İŞLERİ BAKANLIĞI

     

    Özet

     

    Ana Faaliyetler

     

    Bitkisel Üretim

     

    Su Ürünleri

     

    Tarımsal Girdiler

     

    Koruma ve Kontrol Hizmetleri

     

    Hayvancılık

     

    Toprak Reformu Çalışmaları

     

    Toprak Mahsulü Ofisi Çalışmaları

     

    Teşkilatlanma ve Destekleme Hizmetleri

     

    Zirai Donatım Kurumu Faaliyetleri

     

    Mevzuat Çalışmaları

     

    ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI

     

    Özet        

     

    Çalışma Bakanlığı Faaliyetleri  

     

    Çalışanlar ve Emekliler Nefes Aldı

     

    Çalışma Barışı Sağlanmıştır

     

    Yasa Çalışmaları

     

    Çıkarılan Kanunlar  

     

    Meclis Genel Kurulundaki Kanun Tasarıları

     

    Bakanlıkta Çalışmaları Sürdürülen Kanun Tasarıları  

     

    Diğer Mevzuat Düzenlemeleri

     

    Uzlaşma - Ekonomik ve Sosyal Konsey

     

    ILO İle ilişkiler 

     

    SSK ve Bağ-Kur`un Mali Durumları

     

    Aylık Bağlama ve Ödemede Kolaylıklar

     

    SSK ve Bağ-Kur Sağlık Hizmetleri

     

    10 Bin İşsize İşgücü Eğitim

     

    Diğer Çalışmalar

     

    ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI

     

    Özet

     

    Elektrik Enerjisi

     

    Sulama Faaliyetleri

     

    Petrol ve Doğalgaz Sektörü

     

    Madencilik ve Demir-Çelik Sektörü

     

    KÜLTÜR BAKANLIĞI

     

    Özet        

     

    A. Yurt İçi Faaliyetleri

     

    Genel Faaliyetler

     

    D-8 Ülkeleri Kültür Bakanları 1. Toplantısı

     

    Geleneksel El Sanatlarını Destekleme Projesi

     

    Kültür Merkezleri ve Kültür Sanat Evleri

     

    Röleve ve Restorasyon Çalışmaları

     

    Yurt içinde Açılan Sergiler

     

    Yayınlarımız ve Kütüphanelere Yayın Temini

     

    Kütüphane Açılışı

     

    Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Çalışmaları

     

    Kutlamalar, Konferans ve Anma Günleri

     

    Yapılan Yarışmalar

     

    Bakanlığımız Döneminde Başlatılan, Ancak Süre Yetersizliği Sebebiyle Sonuçlandırılamayan Çalışmalar

     

    B. Dış Temaslar

     

    Bakan Olarak Bizzat Katılman Toplantılar

     

    Bakanlığımızın Bir Heyetle Temsil Edildiği Faaliyetler

     

    Yurt Dışı Konserler

     

    Yurt Dışında Açılan Sergiler

     

    C. Bakanlık içi Çalışmalar

     

    Kadro Durumu

     

    Bütçe Durumu

     

    D. Mevzuat Çalışmaları

     

    ÇEVRE BAKANLIĞI

     

    Özet

     

    Çevre Bakanlığı Çalışmaları

     

     

    ÖNSÖZ

     

    İKTİDARDA BİR YIL

     

    RP - DYP KOALİSYONU İCRAATLARI

     

    28 HAZİRAN 1996 - 30 HAZİRAN 1997

     

    ÖNSÖZ

     

    Hepimizin bildiği gibi, 24 Aralık 1995 seçimleri akabinde çeşitli hükümet natifleri denenip başarısız olunduktan sonra, Refah Partisi ile Doğru Yol Partisi bir araya gelerek 54 üncü Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti`ni kurmuştur. 54 üncü Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti, milletin teveccühüne mazhar olmuş en büyük iki partinin serbest iradeleri ile bir araya gelerek, ülkeye ve millete hizmet etmek için iyi niyetle yaptıkları örnek bir çalışmadır.

     

    Bu hükümet, bir yıl uyum içerisinde çalışmış, ülkemizin meselelerini bir bir çözme yolunda büyük başarılar göstermiştir. Bu hükümet, her şeyden evvel, ülkemizi büyük bir iç borç sarmalından kurtarmıştır. 1997 yılı sonunda 58 milyar dolara çıkması muhtemel olan yüzde 200 faizli, dört ay vadeli bir korkunç borç canavarını 54 üncü Hükümet, tamamen ortadan kaldırmıştır. 1996 yılı sonunda, borcu, 45 milyar dolar değil, 22 milyar dolara indirmiştir ve 1997 yılı sonunda da 58 milyar dolar değil, 15 milyar dolara inecek şekilde her şeyi tanzim etmiştir.

     

    Ayrıca, 50 yıldan beri ilk defa, denk bir bütçe yapmış ve bu yılın Ocak ve Şubat aylarında bu denk bütçeyi fiilen yürütmüştür. Şubat ayından sonra ülkemizde meydana getirilen sun’i gündemler ve tedirginlikler elbette ekonomiyi etkilemiştir; ancak, bu etkilenme ve bunun sonuçlarından 54 üncü Hükümet mesul değil, bu tedirginlikleri, bu rahatsızlıkları çıkaranlar mesuldür.

     

    Diğer yan, hükümetimiz döneminde halkımıza en büyük refah payı verilmiştir. Köylümüze bir evvelki mahsul yılına nazaran yüzde 312 fazla ödeme yapılmıştır. Aynı şekilde memurumuzun refah payı, altı aylık bir dönemde 100 alan memura 250 verecek şekilde artırılmıştır. Yine, esnafımızın imkanları genişletilmiş, emekliler, dullar ve yetimlere büyük refah payı ayrılmış ve bilhassa, çalışan insanlarımıza, işçilerimize de, bu yıl içinde, sadece altı aylık dönem içinde, yüzde 104 reel artış sağlanmıştır. Bunlar, yıllardan beri hayal edilen; ama, hiçbir zaman gerçekleştirilemeyen büyük parlak hedeflerdir. 54 üncü Hükümet bunları bir bir gerçekleştirmiştir. Ayrıca, bütün bunlar gerçekleştirilirken, Türkiye, ekonomisini düzelten başka ülkeler gibi acı reçeteler kullanmamıştır. İnsanları işlerinden çıkarma, fiyatları-ücretleri dondurma, zam yapma ve yeni vergiler koyma yoluna gidilmemiştir. Tam tersine, Türkiye tatlı reçetelerle, ülkenin ekonomik kaynaklarını geliştirerek ekonomisini düzelten başarılı bir ülke olmuştur. Nitekim bunun sonucudur ki bir yıllık iktidarımızda Türkiye`de yapılan hizmetler halkımızın kalbinde yer etmiştir. Ayrıca D-8 Hareketi ile Türkiye, dış politika alanında dünya çapında bir büyük öncülük noktasına ulaşmıştır.

     

    Böylece, ülkemizin bozulmuş dengelerini yeniden rayına oturtan, ülkemize huzur, barış getiren ve halkımızın refah seviyesini yükselten bir hükümet çalışırken, hepimizin bildiği gibi, daha büyük atılım yapalım düşüncesi ile, halkımızdan daha büyük güç alalım, "Yeniden Büyük Türkiye"yi istikrar içerisinde, daha güçlü bir şekilde ve daha hızlı kuralım düşüncesi ile, ahlâkın, insanlığın, güvenilirliğin, siyasi parti ne demektir, bunun en güzel örneğini vererek 18 Haziran 1997 tarihinde Başbakanlıktan istifamızı verdik.

     

    Süleymaniye`yi yaparken Mimar Sinan da önce temelleri atmış ve bu temellerin oturması için bir süre ara vermiştir. Sonra gelip muhteşem eserini tamamlamıştır. İşte şimdi Hükümetimizin yaptığı iş aynı iştir. 1 yıllık iktidarda temeller atılmıştır. Bu temellerin ana hatlarını bu kitapta bulabilirsiniz, şimdi bu temeller oturuyor. Aziz milletimizin desteği, engin sezgi ve sağduyusuyla muhteşem eserimizi tamamlamak, "Yeniden Büyük Türkiye"yi kurmak için yeniden iktidara geleceğiz. Ve inşallah halkımız tekrar istikrara, güzel günlere kavuşacaktır. 

     

    Prof. Dr. Necmettin ERBAKAN

     

    Refah Partisi Genel Başkanı

     

    54. T.C. Hükümeti Başbakanı

     



    BÖLÜM 1 GENEL İCRAATLAR

     

    BÖLÜM 1

     

    GENEL İCRAATLAR

     

    ÖZET

     

    İktidarı devraldığımızda sürekli büyümekte olan bütçe açıkları ve iç borç sarmalı ülkemizi felç etmiş bir durumdaydı.

     

    1996 yılı sonunda 20 milyar dolar olması beklenen bütçe açığı 15 milyar dolara, 30 milyar dolar olması beklenen iç borç ise 22 milyar dolara düşürülmüştür.

     

    Haziran 1997 sonu itibariyle bütçe açığı dolar bazında 5.5 milyar dolar olmuştur. Bu rakam geçen yılın aynı döneminde yani Haziran 1996 sonunda 15.2 milyar dolar idi. Yani Mesut Yılmaz`ın başkanlığında kurulan 53.Hükümet geçen sene hükümetimize 15.2 milyar dolarlık, TL olarak bugünkü rakamlarla 1.9 katrilyon TL bütçe açığı bırakmış idi. Bu durum 55. Hükümet kurulur kurulmaz yapılmaya başlanılan enkaz edebiyatının haksızlığının en açık kanıtıdır.

     

    Hükümeti devraldığımızda yüzde 76`lar seviyesinde olan repo oranı Şubat 97`de yüzde 50`ler seviyesine kadar çekilebilmiştir. Benzer durum mevduat ve İnterbank faizlerinde de yaşanmıştır.

     

    Yüzde 170 seviyesinde devralınan hazine borçlanma faizi Şubat 97 tarihinde yüzde 83`ler seviyesine kadar düşürülmüştür.

     

    Devralındığında sadece 155 gün olan ortalama hazine borçlanma vadesi Şubat 97`de 400 güne, suni gündemler neticesinde yaşanan olumsuzluklara rağmen Nisan 97`de 730 güne kadar çıkarılmıştır.

     

    Hükümetimiz döneminde enflasyonla mücadelede de başarı sağlanmıştır. Emekliler, işçiler, memurlar ve köylümüz dahil toplumun tüm gelir gruplarına enflasyonun çok üzerinde, 40-50 puanlık bir reel gelir artışı sağlanmış olmasına karşın, bu reel gelir artışının finansmanında natif gelir kaynakları devreye alınarak enflasyonun azmasına meydan verilmemiş, suni gündemlere rağmen enflasyon sabit tutulmuştur.

     

    TMO 1995 yılında 48 milyon dolarlık hububat alımı yaptığı halde, hükümetimiz döneminde 329 milyon dolarlık alım yapılarak köylüye 7 misli fazla para ödenmiştir.

     

    Böylece; esnafımıza, sanatkarımıza, küçük ve orta boy işletmelerimize, genç ve kadın girişimcilerimize 7 aylık kısa bir dönemde çok uygun şartlarla 150 trilyon TL kredi imkânı sağlanmıştır.

     

    Hükümetimiz döneminde ortalama memur maaş artışı yüzde 230.1, buna mukabil enflasyon yüzde 165, dolayısıyla reel artış takriben, yüzde 65 olmuştur.

     

    Son yıllardaki memur maaşlarındaki reel değişime bir göz attığımız zaman açıkça görürüz ki, hükümetimizden önceki dönemde genellikle memur maaşlarındaki reel değişim enflasyonun altında kalmıştır. 1993`de reel değişim +yüzde 2.2 iken, 1994`de -yüzde 22,1995`de -yüzde 4.8 olmuştur. Buna mukabil hükümetimiz döneminde memur maaşlarının enflasyon üzerindeki reel artışı + 65 olmuştur.

     

    Hükümetimiz 1996 yılında asgari ücreti 210 dolar olarak tespit etmekle bugüne kadar işçilerimize reel olarak verilen en yüksek asgari ücreti vermiştir.

     

    Kamu toplu iş sözleşmelerinde ilk defa bu yıl Hükümetimiz üç ay gibi çok kısa bir zama anlaşma sağlamıştır. Kamu kesimi ortalama giydirilmiş aylık ücretlerinde rekor düzeyde bir artış sağlanarak ücretler 53 milyon TL`den 107 milyon TL`ye, dolar olarak da 655 dolardan 993 dolara çıkmıştır.

     

    Bütçeden Bağ-Kur emeklilerine 866 milyar TL., memur emeklilerine 985 milyar ve işçi emeklilerine 2,074 milyar TL. destek sağlanmıştır.

     

    Memur emeklilerimizin maaşlarında enflasyonun üstünde yüzde 51 reel artış sağlamıştır.

     

    Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Fonu (SYDTF)`nun bütün geliri, kanuni maksadına uygun şekilde, tamamen yoksullarımıza tahsis edilmiştir. Hükümetimizden önce 1996 yılına ait toplam 40 trilyonluk SYDTF`nun yüzde 78`i bütçenin açıklarına, yüzde 11`i Fiyat istikrar Fonu`na aktarılıyor ve yoksullara fonun sadece yüzde 11`i tahsis ediliyordu. Hükümetimiz bu fonun tamamının yoksullara kullanılması prensibini yürürlüğe koymuştur. Böylece 1997 yılı için bu fondan yoksullarımıza 60 trilyonluk yardım planlanmıştır.

     

    SYDTF ihtiyaç sahibi öğrencilerimize de geniş bir program halinde hibe yoluyla karşılıksız destekte bulunmuştur. 1994-95 yılında kişi başına burs 750 bin TL, burs verilen öğrenci sayısı 78.815, verilen toplam burs 710 milyar TL iken, 1995-96`da aylık burs miktarı 1 milyon TL, burs verilen öğrenci sayısı 100 bin 525, verilen toplam burs 1 trilyon TL`ye çıkarılmış, 1996-97`de ise aylık burs 4 milyon TL, burs verilen öğrenci sayısı 200 bin, verilen toplam burs 6 trilyon TL olmuştur.

     

    Hükümetimiz, özellikle Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgelerimiz başta olmak üzere ihtiyaç içinde bulunan illerimize Acil Destek Programı (ADP) çerçevesinde toplam 3 trilyon 947 milyar 559 milyon TL. tahsis etmiştir. Bu programdan toplam 57 ilimiz, 96 ilçemiz, 52 beldemiz ve 90 köyümüz yararlanmıştır. Yine bu program kapsamında Doğu Anadolu Bölgemize 1 trilyon 13 milyar 500 milyon TL., Güneydoğu Anadolu Bölgemize ise 1 trilyon 120 milyar 559 milyon TL. tahsis etmiştir.

     

    Hükümetimiz, Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgelerinin ekonomik ve sosyal göstergelerini dikkate alarak sorunlarını tespit etmiş, bu sorunların çözümüne yönelik olarak bir `icra programı* hazırlamış ve bunun uygulamasını başlatmıştır.

     

    Hükümetimiz, terör ve Bölge halkımızın güvenliği için klasik uygulamalardan farklı olarak ciddi adımlar atmıştır. Bu bağlamda, göç eden vataşlarımızdan güvenliğin sağlanması sonucu yeniden köylerine geri dönüş yapabilecek olanların, evlerinin onarımı ve diğer ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla bölgemiz illerine toplam 490 milyar TL. ödenek sağlanmıştır. Böylece 108 köy ve 90 mezradaki 3 bin 475 haneye 19 bin 879 nüfusun geri dönüşü sağlanmıştır.

     

    Yine yapılan çalışmalar sonucu 168 köy ve 124 mezra, 4 bin 821 ve 31 bin 737 nüfusun geri dönüş yapabileceği tespit edilmiştir.

     

    Yıllardan beri Bölgedeki terör sorununun kaynaklarından biri olduğu gözlenen Çekiç Güç, Hükümetimizin kararlılığı sonucu geri gönderilmiştir.

     

    Açıkça görülmektedir ki; 55.Hükümet kurulur kurulmaz, Sayın Ecevit`in dile getirdiği "Doğu ve Güneydoğu`ya ne yaptınız?" eleştirisi haksız ve yerinde değildir.

     

    Körfez Savaşı`ndan bu yana Irak`a uygulanan ambargo sonucu kapalı tutulan ve ülkemize milyarlarca dolar zarara yol açan Kerkük-Yumurtalık Boru Hattı, Hükümetimizin kararlılığı sonucunda açılarak ülke ekonomimize katkısı sağlanmıştır.

     

    Asgari ücrette yüzde 100`den fazla artış sağlanmıştır.

     

    Hükümetimiz, köylümüze yüzde 50 gübre sübvansiyonunun alımda derhal ödenmesi esasını getirmiştir. Ayrıca gübre alımlarında formaliteler azaltılmıştır.

     

    Gübre desteği için 1997 yılında 85 trilyon TL ayrılmıştır. 1995 yılında gübre desteği için 366 milyon dolar ödendiği halde 1996`da biz bu miktarı 47,5 trilyon TL`ye yani 586 milyon dolara çıkarttık. 1997`de ise 85 trilyon TL, yani 629 milyon dolar olacak şekilde bütçemizi hazırladık.

     

    Et ithalatındaki fon ise, önce yüzde 3`ten yüzde 30`a çıkartılmış; daha sonra da canlı hayvan ve et ithalatı yasaklanmıştır.

     

    Hayvancılığın ihyası için büyük önem taşıyan çayır ve mera alanlarının ıslahı ve artırılması hususunda 1996 yılında 8.000 hektar saha artırılması yapılmıştır. 1997 yılında ise 22.000 hektar alanın ıslah ve artırılması programlanmıştır. Artış yüzde 175 olmuştur.

     

    Yem bitkileri alanlarının artırılmasına da çok büyük önem verilmiştir. 1996`da 7.650 hektar yeni yem bitki alanı geliştirilmiştir. 1997`de ise 22.000 hektar yeni bitki alanı geliştirilmesi programlanmıştır. Artış yüzde 187 olmuştur.

     

    Amerikan buğdayının dünya fiyatı 21.000 TL iken bunun muadili kırmızı sert buğdaya dört ayın ortalaması dikkate alındığında 36.000 TL fiyat verilmiştir.

     

    1997 dünya yaş çay alım fiyatının 30.000 TL olduğu dikkate alınacak olursa, çay üreticisine 1997 yılında dünya fiyatlarının çok üstünde bir fiyat verilmiştir. (Birinci sürgün için 50.000 TL, ikinci sürgün için 52.500 TL, üçüncü sürgün için 55.000 TL) Bu fiyat dolar bazında son 15 yılın en yüksek fiyatı olmuştur.

     

    Bağ-Kur emeklilerinin maaşları yüzde 300`e kadar arttırılmıştır.

     

    Esnafa verilen krediler 1996`nın 2. yarısında 57 trilyondan 80 trilyon TL`ye çıkartılmıştır.

     

    Fon Kredisi imkânı tanınan Teşvik Belgesi verilmesine başlanmıştır. Böylece Fon Kredisinden yararlanmak üzere 8036 KOBİ sahibi müracaatta bulunmuş ve 2.5 trilyon TL tutarında kredi kullanıma açılmıştır.

     

    Hükümeti devraldığımızda 550 puan olan borsa endeksi Şubat 97`de 1700 puana kadar yükselerek yeni rekorlar kırmıştır.

     

    Enkaz edebiyatı icraatçısı olacağını şimdiden belli eden mevcut hükümetin kamuoyunu yanıltmaya yönelik beyanlarının aksine, Kaynak Paketlerinden Ocak 97 itibariyle 11.78 milyar dolar, Nisan 97 itibariyle ise 13.33 milyar dolarlık bir gelir sağlanmıştır.

     

    Hükümetimiz döneminde döviz rezervlerimizde de Şubat 97 itibariyle yaklaşık 1 milyar dolarlık bir artış kaydedilmiştir.

     

    1995 yılında bütçeden tarımsal desteklemeye ayrılan pay sadece 19 trilyon, 1996 yılı içinse önceki hükümet tarafından öngörülen destekleme fonu sadece 38 trilyon TL. idi. Hükümetimiz 1996 yılı ikinci yarısında yaptığı hamle ile 1996`daki desteklemeyi 60 trilyon TL.`ye çıkarttığı gibi, 1997 yılı için de 95 trilyon TL.`yi tarımsal desteklemeye ayırmıştır.

     

    Köylümüzün emeği olan zirai ürünler karşılığı köylümüze geçen yıl sadece 43,5 trilyon toplam ödeme yapıldığı halde, hükümetimiz döneminde 136 trilyon TL. ödeme yapılmış ve böylece bir yılda yüzde 312 oranında büyük bir artış sağlanarak köylümüz azami derecede desteklenmiştir.

     



    I. GENEL EKONOMİ

     

    I. GENEL EKONOMİ

     

    1- NELERİ GERÇEKLEŞTİRDİK?

     

    2- EKONOMİYİ NEREDEN NEREYE GETİRDİK?

     

     

    Şekil-1de 28 Haziran 1997 tarihinde hükümeti devralmasaydık 1996 ve 1997 yılları sonunda karşılaşacağımız tablo görülmektedir. Sürekli büyümekte olan bütçe açıkları ve iç borç sarmalı ülkemizi felç etmiş bir durumdaydı. 1996 yılı sonu itibariyle bütçe açığı 48 milyar dolarlık bütçenin 20 milyar dolarım, yani yüzde 42sini oluşturacaktı. İç borcun ise 45 milyar dolara ulaşması beklenmekteydi. Bu gidiş devam ettiği takdirde 1997 yılı sonunda bütçe açığımızın 30 milyar dolar, iç borcun ise 58 milyar dolar olması kaçınılmazdı.

     

     

    Şekil-2de hükümeti devraldıktan sonra bütçenin seyri görülmektedir. 1996 yılı sonunda 20 milyar dolar olması beklenen bütçe açığı 15 milyar dolar, 30 milyar dolar olması beklenen iç borç ise 22 milyar dolara düşürülmüştür. Hükümetimiz, icraatına suni gündemler olmaksızın devam edebilseydi 1997 yılı sonunda bütçe açığımız sıfırlanacak, iç borç ise 15 milyar dolar seviyesine düşecekti.

     

    Mesut Yılmaz başkanlığında kurulan 55.Hükümet, Haziran 1997 sonu itibariyle, suni gündemler neticesinde denk olarak gerçekleşmesi planlanmışken karşılaşılan 700 trilyon liralık bütçe açığının Cumhuriyet tarihinin en büyük bütçe açığı iddiası ile adeta bir enkaz edebiyatı yaparak halkımızı yanıltmaktadır. Haziran 1997 sonu itibariyle bütçe açığı dolar bazında 5.5 milyar dolar olmuştur. Bu rakam geçen yılın aynı döneminde yani Haziran 1996 sonunda 15.2 milyar dolar idi. Yani yine Mesut Yılmazın başkanlığında kurulan 53. Hükümet geçen sene hükümetimize 15.2 milyar dolarlık, TL olarak bugünkü rakamlarla 1.9 katrilyon TL bütçe açığı bırakmış idi.

     

    Şimdi hükümetimizin ekonomide almış olduğu olumlu sonuçlara ve suni gündemler neticesinde gelmiş olunan duruma bakalım. Şekil-3de görüldüğü üzere ticari kredi faizleri yüzde 120lerden Şubat 97de yüzde 85lere düşürülmüşken, bu rakam Nisan 97de düşmeye devam edip yüzde 80lere gerileyecekken yüzde 100lere çıkmıştır. Yine Şekil-4de görüldüğü üzere hükümeti devraldığımızda yüzde 76lar seviyesinde olan repo oranı Şubat 97de yüzde 50ler seviyesine kadar çekile-bilmiştir. Bu rakam Nisan 97de yüzde 45lere kadar çekilebilecekken tekrar yüzde 74ler seviyesine çıkmıştır. Benzer durum Şekil-5 ve Şekil-6da görülen mevduat veinterbank faizlerinde de yaşanmıştır.

     

    Hükümetimiz döneminde iç borç ve bütçedeki faiz yükü bakımından büyük önem arzeden hazine borçlanmalarındaönceki dönemlere nazaran çok olumlu sonuçlar elde edilmiştir. Yüzde 170 seviyesinde devralınan hazine borçlanma faizi Şekil-7de görüldüğü gibi Şubat 97 tarihinde yüzde 83ler seviyesine kadar düşürülmüştür. Bu oran yüzde 70ler seviyesine kadar düşürülebilecekken Nisan 97de yüzde 90lar seviyesinde gerçekleşmiştir. Yine de bu seviye devralman duruma göre çok iyidir. Öte yan devralındığında sadece 155 gün olan ortalamahazine borçlanma vadesi Şekil-8de görüleceği üzere Şubat 97de 400 güne, suni gündemler neticesinde yaşanan olumsuzluklara rağmen, Nisan 97de 730 güne kadar çıkarılmıştır.

     

    Hazine borçlanmalarında çok önemli bir adım da borçlanmaların Tüketici Fiyatları Endeksi (TÜFE) baz alınarak yapılması olmuştur. Böylece ekonomideki kısa dönemli dalgalanmalar neticesinde oluşabilecek yüksek oranlı borçlanmaların önüne geçilebilmiş, haksız ve spekülatif kazanç ortamına imkân tanınmamıştır.

     

    Hükümetimiz döneminde enflasyonla mücadeledebaşarı sağlanmıştır. İleride gösterileceği şekilde özellikle emekliler, işçiler, memurlar ve köylümüz dahil toplumun tüm gelir gruplarına enflasyonun çok üzerinde, 40-50 puanlık bir reel gelir artışı sağlanmış olmasına karşın, bu reel gelir artışının finansmanında natif gelir kaynakları devreye alınarak enflasyonun azmasına meydan verilmemiş, suni gündemlere rağmen enflasyon sabit tutulmuştur.

     

    Ekonomideki diğer olumlu bir etki de borsada yaşanmıştır.Hükümeti devraldığımızda 550 puan olan borsa endeksi, Şubat 97de 1.700 puana kadar yükselerek yeni rekorlar kırmıştır. Ancak Şekil-10da da görüleceği üzere suni gündemler borsayı olumsuz etkilemiş, endeks 1.800lere çıkabilecekken 1.450lere kadar düşmüştür.

     

    Hükümetimiz döneminde her biri 10 milyar dolar dolayında üç Kaynak Paketi yürürlüğe konmuştur. Bu üç Kaynak Paketi ile öngörülen hedeflere ulaşabilmek için, öncelikle altyapıyı oluşturacak düzenlemeler yapılmış ve bu amaçla 8 adet Kanun, 11 adet Bakanlar Kurulu Kararı, 9 adet Tebliğ ve Yönetmelik ile 4 adet de Başbakanlık Genelgesi çıkartılarak, uygulanmaya konulmuştur. Enkaz edebiyatı icraatçısı olacağını şimdiden belli eden mevcut hükümetin kamuoyunu yanıltmaya yönelik beyanlarının aksine Şekil-11de görüldüğü üzere bu Kaynak Paketlerinden Ocak 97 itibariyle 11.78 milyar dolar, Nisan 97 itibariyle ise 13.33 milyar dolarlık bir gelir sağlanmıştır.

     

    Şekil-12de Hükümetimiz döneminde döviz rezervlerimizde Şubat 97 itibariyle yaklaşık l milyar dolarlık bir artış kaydedildiği görülmektedir.

     

    İç borçlar çığ gibi büyümekten kurtarılarak hızla azaltılmıştır.

     

    Hükümetimiz iş başına gelmeden önce iç borçlar yıldan yıla hızla artarak l Ocak 1996da 20,2 milyar dolara çıkmış, sonra da altı ayda 35,7 milyar dolara yükselmişti, iç borçlar yüzde 150-200 faiz ve 4 ay vade ile yapılan yeni iç borçlanmalarla ödeniyordu. Bu durum dikkate alındığında aynı gidişat ile iç borç 31.12.1996da 45,2 milyar dolara, 31.12.1997de ise 58 milyar dolara çıkacaktı. Böylece ülke büyük bir felaketin içine sürüklenecekti. Hükümetimiz yeni politikalar ve aldığı tedbirlerle bu vahim gidişata son vermiştir. Şekil 13de görüleceği üzere iç borç Şubat 97de 20 milyar dolara indirilmiştir.

     

     

    DESTEKLEME BUĞDAY ALIM FİYATLARI

     

    I. MAKARNALIK BUĞDAYLAR

     

     

    HAZİRAN

     

    TEMMUZ

     

    AĞUSTOS

     

    EYLÜL

     

    1. ANADOLU DURUM BUĞDAYI

     

    44.550

     

    46.550

     

    48.550

     

    50.550

     

    2. DİĞER DURUM BUĞDAYI

     

    37.950

     

    39.950

     

    41.950

     

    43.950

     

    II. EKMEKLİK BUĞDAYLAR

     

     

    HAZİRAN

     

    TEMMUZ

     

    AĞUSTOS

     

    EYLÜL

     

    1. BEYAZ SERT BUĞDAY

     

    36.300

     

    38.300

     

    40.300

     

    42.300

     

    2. KIRMIZI SERT B

     

    UĞDAY

     

    33.000

     

    35.000

     

    37.000

     

    39.000

     

    3. KIRMIZI YARI SERT BUĞDAY

     

    31.350

     

    33.350

     

    35.350

     

    37.350

     

    4. BEYAZ YARI SERT BUĞDAY

     

    29.700

     

    31.700

     

    33.700

     

    35.700

     

    5. DİĞER BUĞDAY

     

    28.050

     

    30.050

     

    32.050

     

    34.050

     

     

    III. YURT DIŞI EKMEKLİK BUĞDAY FİYATLARI

     

     

    HAZİRAN

     

    TEMMUZ

     

    AĞUSTOS

     

    EYLÜL

     

    1.AMERİKANBUĞDAYI

     

    150$

     

    (FOB)

     

    21.000 TL

     

     

    2. AVRUPA BUĞDAYI

     

    170$

     

    (FOB)

     

    23.800 TL

     

     

    TÜRKİYEDE VERİLEN FİYATLAR DÜNYA FİYATLARININ ÇOK ÜSTÜNDEDİR.

     

     

    Toplumun geniş tabanlı kesimlerine sağlanan reel gelir artışlarına ve bizden önceki dönemlerden sarkan kısa vadeli ağır hazine geri ödemelerine rağmen, Şekil-14de görüleceği üzere, emisyon hacmi başarıyla kontrol edilmiş, piyasaların dengesini zedelemeyecek bir artış trendi sağlanmıştır.

     

    HALKIMIZA NE VERDİK?

     

     

    Köylümüze Ne Verdik?

     

    Nüfusumuzun takriben yarısı köylümüzdür. Hükümetimiz tarafından köylümüzün refah seviyesini arttırmak için gece gündüz çalışılarak büyük adımlar atılmıştır.

     

    Tarım Bakanlığı bütçesi 1997 yılında 1996ya nazaran büyük ölçüde artırılarak 22,9 trilyondan 43,2 trilyona çıkartılmıştır. Bütçenin toplam artışı yüzde 78,1 oranında olmasına rağmen Tarım Bakanlığında yüzde 89 artış olmuştur. Böylece Tarım Bakanlığı bütçesinin toplam bütçe içindeki payı yüzde 0,65ten yüzde 0,69a çıkartılmıştır. Bu artış son yıllardaki en büyük artıştır. Nitekim 1995 bütçesinde artış yüzde 48, 1996 bütçesinde yüzde 74 iken, 1997de yüzde 89 yapılmıştır.

     

    1995 yılında bütçeden tarımsal desteklemeye ayrılan pay sadece 19 trilyon, 1996 yılı içinse önceki hükümet tarafından öngörülen destekleme fonu sadece 38 trilyon idi. Hükümetimiz 1996 yılı ikinci yarısında yaptığı hamle ile 1996daki desteklemeyi 60 trilyona çıkarttığı gibi 1997 yılı için de 95 trilyon TLm tarımsal desteklemeye ayırmıştır.

     

    Sadece bütçe desteklemesi ile değil, aynı zama TMO, Şeker Şirketi ve birliklerin bütün imkânları seferber edilerek ve bunların rasyonel çalışmaları sağlanarak, köylümüzün emeği olan zirai ürünler karşılığı köylümüze 1996 yılında sadece 43,5 trilyon TL toplam ödeme yapıldığı halde, hükümetimiz döneminde 136 trilyon ödeme yapılmış ve böylece bir yılda yüzde 312 oranında büyük bir artış sağlanarak köylümüz azami derecede desteklenmiştir. Bu artış dönem enflasyonunun kat kat üstündedir.

     

     

    Bu destekleme sayesinde mahsul alımında ;

     

    1. Taban fiyatları enflasyonun çok üstünde artırılmıştır,

     

     

    2. Alım miktarlarında ve çeşitlerinde büyük artış sağlanmıştır,

     

    3. Ödemelerin alım yılı içinde yapılması temin edilmiştir.

     

    Birliklerin 1996 yılı ürün alım fiyatları aşağıda verilmiştir.

     

     

    Ürünler

     

    Geçen yılödenen (kg/TL)

     

    Bu yıl ödenen (kg/TL)

     

    100 idi ne oldu

     

    Pancar

     

    4.500

     

    8.500

     

    189

     

    Buğday

     

    8.500

     

    20-24.000

     

    282

     

    Tütün

     

    240.000

     

    500.000

     

    207

     

    Kabuklu fındık

     

    45.000

     

    210.000

     

    467

     

    Ayçiçeği

     

    13.000

     

    36.000

     

    277

     

    Soya fasulyesi

     

    15.000

     

    30.000

     

    200

     

    Yer fıstığı

     

    42.000

     

    88.500

     

    211

     

    Yemeklik zeytin

     

    140.000

     

    250.000

     

    179

     

    Zeytinyağı

     

    170.000

     

    280.000

     

    165

     

    Üzüm (çekirdeksiz)

     

    40.000

     

    82.500

     

    206

     

    Pamuk (Ege)

     

    40.000

     

    70.000

     

    175

     

    Pamuk (Çukurova)

     

    34.500

     

    60.000

     

    176

     

    Kuru kayısı

     

    100.000

     

    250.000

     

    250

     

    Antep fıstığı

     

    Alım yapılmadı

     

    300.000

     

    İlk defa alımyapıldı

     

    Kırmızı biber

     

    Alım yapılmadı

     

    200.000

     

    İlk defa alımyapıldı

     

    Kuru fasulye

     

    Alım yapılmadı

     

    70.000

     

    İlk defa alımyapıldı

     

    Nohut

     

    Alım yapılmadı

     

    50.000

     

    İlk defa alımyapıldı

     

    Böylece alım ücretleri artırıldığı gibi, alım miktarlarında da ayrıca büyük artış sağlanmıştır.

     

    1995 yılında TMO 48 milyon dolarlık hububat aldığı halde, hükümetimiz döneminde 329 milyon dolarlık alım yapılarak köylümüze 7 misli fazla para ödenmiştir.

     

    1996 yılı ikinci yarısında tarım ürünleri için üreticiye yapılan ödeme, 1995 yılı ikinci yarısında üreticiye yapılan ödemeden yüzde 312 daha fazla gerçekleşerek 43.5 trilyondan 135.8 trilyona çıkarılmıştır.

     

    Tohumluk destekleme ödemelerinde büyük artışlar sağlanmıştır.

     

    Köylümüzü destekleme hususunda diğer en önemli hamlemiz gübre konusunda olmuştur.

     

    Köylümüzü desteklemek hususunda en önemli bir atılımımız isehayvancılığın yeniden ihyası atılımıdır. Hayvancılığın yeniden ihyası için şu 12 hamle yapılmıştır:

     

    1. Türkiyede hayvancılığın geliştirilmesi gayesi ile 1997 yılında 40 trilyon TL kaynak ayrıldı.

     

    2. Mevcut 1.2 milyon büyükbaş besi hayvanına ilaveten l milyon baş besi, böylece 954.000 ton et üretimine ilaveten;

     

    3. Ayrıca 100 bin ton et üretimi daha yapılması,

     

    4. Bu suretle et ithalatının önlenmesi ve buna mukabil yeniden et ihraç eder duruma gelinmesi,

     

    5. Et ithalatına 1996 yılında 195 milyon dolar ödenmiş olup, şimdi ise bu değerde ihracat yapılması,

     

    6. Et ithalatındaki fon ise, önce yüzde 3ten yüzde 30a çıkartılmış; daha sonra da canlı hayvan ve et ithalatı yasaklanmıştır.

     

    7. Yeterince kredi verilmesi.

     

    8. Kredilerin döviz eşdeğeri ile faizsiz verilmesi.

     

    9. Yüzde 30daıı fazla artışlar için kur garantisi verilmesi ve farkın devlet tarafından ödenmesi.

     

    10. Kalkınmada öncelikli illerde uygulanacak koyunculuk projesiiçin 2 trilyon TL kaynak ayrılması, böylece yetiştiricilere Tarım işletmeleri Genel Müdürlüğü birimleri aracılığı ile yüzde 20 faizli kredi kullırılarak damızlık koyunculuk işletmeleri kurulması imkânının getirilmesi.

     

    11. Yerli üretimi desteklemek gayesi ile süt tozu ithalatına uygulanan fon yüzde 30dan yüzde 55e yükseltilmiştir.

     

    12. Süt fiyatı 1600 TLden 27.000 TLna çıkarılmış böylece 3.000 TL süt teşvik primi ile birlikte süt alım fiyatlarının 30.000 TLna yükselmesi sağlanmıştır. Şu a ise birçok bölgede çiftçiler sütü 35-40 bin liraya satabilmektedir.

     

    Hayvancılığın ihyası için büyük önem taşıyan çayır ve mera alanlarının ıslahı ve arttırılması hususunda 1996 yılında 8.000 hektar saha artırılması yapılmıştır. 1997 yılında ise 22.000 hektar alanın ıslah ve artırılması programlanmıştır. Artış yüzde 175.

     

    Aynı şekilde yem bitkileri alanlarının artırılmasına da çok büyük önem verilmiştir.

     

    1996da 7650 hektar yeni yem bitki alanı geliştirilmiştir. 1997de ise 22.000 hektar yeni bitki alanı geliştirilmesi programlanmıştır. Artış yüzde 187.

     

    1997-98 ürün döneminde belirlenen destekleme buğday alım fiyatları dünya fiyatlarının çok üstündedir. Şekil-15deki tabloda görüleceği üzere buğdaya tek fiyat verilmemiş, Haziran, Temmuz, Ağustos ve Eylül ayları için dört ayrı fiyat verilmiştir. Yine tabloda görüleceği üzere Amerikan buğdayının dünya fiyatı 21.000 TL iken bunun muadili kırmızı sert buğdaya dört ayın ortalaması dikkate alındığında 36.000 TL fiyat verilmiştir.

     

    Destekleme yaş çay

     

    alımında daha önceki yıllarda görülmemiş bir artış sağlanmıştır. 1996 yılı fiyatı tek sürgünde 25.000 TL olarak verilmişken bu yıl birinci sürgün için 50.000 TL. ikinci sürgün için 52.500 TL ve üçüncü sürgün için 55.000 TL olarak verilmiştir. 1997 dünya yaşçay alım fiyatının 30.000 TL olduğu dikkate alınacak olursa, çay üreticisine 1997 yılında dünya fiyatlarının çok üstünde bir fiyat verildiği görülmektedir. Bu fiyat dolar bazında son 15 yılın en yüksek fiyatı olmuştur.

     

    Türkiyemizde takriben 3 milyon esnafımız bulunmaktadır. Bu esnafımız takriben 13,5 milyon nüfusa bakmaktadır. Esnaflarımız devletimizin belkemiğidir. Hem sermayesi, hem bedeni, hem de bütün aile efradı ile gece gündüz canıyla başıyla çalışmaktadır. Esnafımızı güçlendirmek devletimizi güçlendirmektir. Refahı geniş tabana yaymaktır. Bu inançta olan hükümetimiz esnafımızın refah seviyesini arttırmak için gece gündüz çalışmıştır. Esnafımız için yaptığımız 13 hamle şöylece özetlenebilir:

     

    1. Krediler arttırıldı, şartlar iyileştirildi.

     

    2. Faizlerin düşmesiyle esnaf rahatladı.

     

    3. Enflasyonun düşüşü ile esnafa rahatlama sağlanıldı.

     

    4. Bağ-Kurda derece yükselmesi imkânı getirildi.

     

    5. Bağ-Kur prim borçlarının ödenmesinde kolaylık sağlı.

     

    6. Gelir ve diğer vergi borç ödemesinde kolaylık sağlı.

     

    7. Bedelsiz ithalat uygulaması ile tezgah ve makina getirilmesinin teşviki sağlı.

     

    8. Sanayi sitelerinin inşaatları hızlırıldı ve yurdun her tarafına yayıldı.

     

    9. Bağ-Kur emeklilerinin maaşları yüzde 300e kadar artırıldı.

     

    10. Bağ-Kur emekli maaşlarındaki artışın primlere yansıtılmamasına özen gösterildi. Bütçeden destek verildi.

     

    11. Diğer gelir gruplarına temin edilen refah artışı suretiyle esnafa canlılık getirildi.

     

    12. Sınır ticaretinin geliştirilmesi ve bilhassa Güneydoğuda alınan tedbirler ile bölge esnafına canlılık getirildi.

     

    13. Bavul ticaretinin teşviki ve kolaylaştırılması ile esnafa yeni imkânlar sağlı.

     

    Bugüne kadar esnafımıza hiçbir zaman yeterli kredi verilmemiştir. Esnafımıza verilen krediler hep o kadar az olmuştur ki; esnafa verilen krediler ile esnafın bir buzdolabı alması bile mümkün olamamıştır.

     

    Bu gerçeğin bilincinde olan hükümetimiz, esnaf ve KOBİlere verilen kredilerde şu 7 hamleyi yapmıştır:

     

    1. Esnafa verilen krediler 1996mn 2.yarısında 57 trilyondan 80 trilyon TLna çıkartıldı.

     

    2. Kredi limiti l Ocak 1997 tarihinden itibaren 500 milyon liradan 1 milyar TLna yükseltildi.

     

    3. KOBİlere verilen krediler 34 trilyondan 60 trilyon TLna çıkarıldı.

     

    4. KOBİlere teşvikli fon kredisi yürürlüğe konuldu.

     

    5. Yatırım indirimi, Gümrük Vergisi Muafiyeti, Damga Vergisi ve harç istisnası, KDV istisnası ve Fon Kredisi imkânı tanınan Teşvik Belgesi verilmesine başlı. Böylece Fon Kredisinden yararlanmak üzere 8.036 KOBİ sahibi müracaatta bulundu ve 2.5 trilyon TL. tutarında kredi kullanıma açıldı.

     

     

     

     

    6. "Kadın ve Genç Girişimci" kredileri yüzde 50 artışla 5 trilyon TLna ulaştırıldı.

     

    7. Dövize eşdeğer faizsiz kredi ve mevduat yükümlülüklerinden kurtarılmış kredi hazırlıkları yapıldı.

     

    Böylece; esnafımıza, sanatkarımıza, küçük ve orta boy işletmelerimize, genç ve kadın girişimcilerimize 7 aylık kısa bir dönemde çok uygun şartlarla 150 trilyon TL kredi imkânı sağlı.

     

    Sadece Halk Bankasından esnafımıza açılan kredi 1996 başında 57 trilyon TL. iken 1996 sonunda 80 trilyon TLna çıkartılmıştır ve esnafa borç verilen kredi üst limiti de 500 milyon TLden, l milyar TLna yükseltilmiştir.

     

    Hükümetimiz en yakın ilgiyi Bağ-Kur emeklilerine göstermiştir. Bağ-Kur emekli maaşlarındaki ortalama reel artış Şekil-16da görüldüğü üzere yüzde 146 olmuştur. Böylece Bağ-Kur emekli maaşları 100 iken 311.5 olmuştur. Bağ-Kur emekli maaşlarındaki bu yüksek oraki artış, Bağ-Kur mükelleflerinden alınan primlerle karşılanması mümkün olmadığından bu artışlar esnafa yük olmadan gerçekleştirilmiştir.

     

    Memurumuza Ne Verdik?

     

    Devletimizin takriben 1 milyon 750 bin memuru bulunmaktadır. Bu memurlarımız aile efratları ile birlikte nüfusumuzun 5 milyon 250 bin kişilik bir bölümünü oluşturmaktadır.

     

    1. Memur maaş katsayısı 6 ayda yüzde 195e artırıldı,

     

    2. Böylece çeşitli görevlerdeki memurların aldığı net ücret iki katına çıktı,

     

    3. Memura 6 aylık enflasyon üstünde artış verildi. Memura enflasyon üstündeki ala görülen nisbette refah getirildi (Bkz. Şekil17)

     

    4. 1997 boyunca eşel-mobil ve milli gelir artış oranında ilave artışlar öngörüldü,

     

    5. Ek ödemelerle özel hizmet görenlere ilave imkânlar sağlı,

     

    6. Asgari ücrette yüzde 100den fazla artış sağlı,

     

    7. Memurların gelir vergisi dilimlerinde iyileştirme yapıldı.

     

     

    Memur maaş katsayısını yüzde 230.1 oranında artırmakla 30 milyon insanımızı sevindirdik. Ve memurumuza enflasyonun çok üstünde refah temin ettik.

     

    Şekil-17deki grafikte yeşil boyalı saha memurumuza enflasyonun üstünde sağladığımız destek alanını göstermektedir. Hükümetimiz döneminde ortalama memur maaş artışı yüzde 230.1, buna mukabil enflasyon yüzde 165, dolayısıyla reel artış takriben yüzde 65 olmuştur. Haziran 97 itibariyle memurumuz l Temmuz 1996ya nazaran enflasyonun üstünde reel olarak yüzde 65 daha fazla ücret alır hale gelmiştir.

     

    Şekil-18deki tabloda da görüleceği üzere örneğin l Temmuz 1996da net gelir olarak:

     

    52 milyon TL alan müsteşarımız Haziran 97de 148 milyon, 59 milyon TL alan il valimiz 152 milyon TL, 59 milyon TL alan 1. sınıf hakimimiz Haziran 97’de 148 milyon TL alır hale gelmiştir.

     

    Özel hizmet görevlilerine verilmekte olan ek ödenek ile bu kamu görevlilerimiz ayrıca önemli ölçüde maaş ilavesi almaktadırlar.

     

    Ve memurumuza ayrıca 1997 yılı boyunca enflasyon oranında ilave ödeme yapmak ve milli gelir artışı oranında ayrıca daha da ilave yapmayı hedeflemiştik.

     

    Son yıllardaki memur maaşlarındaki reel değişime bir göz attığımız zaman açıkça görüyoruz ki hükümetimizden önceki dönemde genellikle memur maaşlarındaki reel değişim enflasyonun altında kalmıştır. 1993’de reel değişim + yüzde 2.2 iken 1994de - yüzde 22, 1995’de - yüzde 4.8 olmuştur. Buna mukabil hükümetimiz döneminde memur maaşlarının enflasyon üzerindeki reel artışı + yüzde 65 olmuştur.

     

    Memurlarımıza verdiğimiz diğer bir destek de gelir vergisi muafiyeti ve gelir vergisi dilimlerinde memur lehine yaptığımız değişikliklerdir. Nitekim 53.Hükümet döneminde özel muafiyet 1.8 milyon TL. olduğu halde bu rakam bizim dönemimizde yüzde 75 artırılarak 3.150 milyon TL.na çıkartılmıştır. Yüzde 25 olan gelir vergisi dilimi 300 milyondan 500 milyona, yüzde 30’luk dilim 600 milyondan l milyara ve sırayla aynı ora artışlar yaparak yüzde 55lik yüksek vergi dilimini de 9.6 milyardan fazla gelirler için uygulanmak üzere değiştirilmiştir.

     

     

    İşçilerimize Ne Verdik?

     

    Nüfusu 70 milyona yakla

     

    Şekil-19da

     

    Bunu sa

     

    Kamu toplu i

     

    Öte yan birinci alt

     

    Emeklilerimize Ne Verdik?

     

    Türkiyemizde sosyal güvenlik kapsam

     

    ında 4 milyon 511 bin emeklimiz bulunmaktadır. Bunlar, bakmaya mecbur oldukları aile efradları ile birlikte nüfusumuzun 17 milyon 761 bin kişilik bir büyük bölümünü teşkil etmektedirler.

     

    Gerek Emekli S

     

    ığına, gerek SSKya ve gerekse BAĞKURa bağlı emeklilerimiz ülkemize canlarıyla başlarıyla hizmet etmiş ülke evlatlarımızdır. Geçmiş dönemde büyük mağduriyetler içinde kalan emeklilerimizin hepsinin refah seviyelerinin arttırılmasına hükümetimiz çok büyük önem vermiştir. Emeklilerimize hizmet için şu 10 büyük hamle yapılmıştır:

     

    1. Memur maa

     

    ş katsayisi 6 ayda yüzde 230 artirildi. Böylece emekli memur ve işçi maaşlari, 2 katin üzerine çikarilmiştir.

     

    2. Memur ve i

     

    şçide yüzde 116-121, Bag-Kurda yüzde 300 maaş artişi saglanmiştir.

     

    3. Memur emeklileri ile dul ve yetimlerine enflasyonun üzerinde maa

     

    ş artişi yapilmiştir.

     

    4. Bütçeden Ba

     

    5. Yurt d

     

    6. Ba

     

    7. Emekli ücretleri ve sa

     

    8. Sosyal güvenlik kurulu

     

    şlarinin revizyonu kanunu tasarisi hazirlanmiştir.

     

    9. Emeklilere, gerekti

     

    10. Tarım işçilerine de emeklilik hakkının tanınması çalışmalarına başlanmıştır.

     

    Hükümetimiz i

     

    Şekil-24deki grafikte

     

    memur emeklilerimizin şlarinda hükümetimizin sagladigi yüzde 116 oranindaki artiş açik bir şekilde görülmektedir. Ayni dönemdeki fiyat artişlari ise yüzde 65 olmuştur. Bunun sonucu olarak bu grafikte görülen yeşil alan hükümetimizin memur emeklileri maaşlarinda enflasyonun üstünde verdiği destek arttırımını göstermektedir. Böylece memur emeklilerimizin maaşlarinda enflasyonun üstünde yüzde 51 reel artiş saglanmiştir.

     

    İşçi emeklilerinin maaşlarindaki artiş daha da büyük oranlarda gerçekleştirilmiştir. Şekil-25de hükümetimizin işçi emeklileri ayliklarina yaptigi yüzde 121 artiş açikça görüldügü gibi, bu dönemde fiyat artişlari yüzde 65 olduguna göre yeşil boyali saha vasitasiyla işçi emeklilerimize enflasyonun üstünde saglanan destek alanini göstermektedir. Neticede işçi emeklilerimize enflasyonun üzerinde saglanan yüzde 56 oranindaki net artiş da açik bir şekilde görülmektedir.

     

    19 milyon TL net ayl

     

    ık alan 1/10ncu derecedeki işçi emeklisi Haziran 97de yüzde 121 artışla 42.5 Milyon TL aylık, ortalama olarak işçi emeklilerimiz 11,5 milyon TL alırken, Haziran 97de 26 milyon TL ve en az ücret alan işçi emeklisi ise 12/1nci derecede 10 milyon TL aylik alan işçi 24 milyon TL aylik alir hale gelmiştir.

     

    Yoksullar, Özürlüler ve Ö

     

    ğrencilerimize Ne Verdik?

     

    Hükümetimiz bütün gelir gruplar

     

    Hükümetimiz dul, yetim, yoksul , kimsesiz ve özürlü vata

     

    şlarimiza hizmet için büyük bir gayret göstermiştir.

     

    Bu meya gerçekle

     

    ştirdigimiz çok önemli çalişmalar esnasinda yer alan 9 önemli hamlemiz şunlardir:

     

    1. Sosyal Yard

     

    2. Bu fonun sadece kendi amac

     

    3. Böylece 1996da Fonda büyük kullan

     

    4. 1994, 95 ve 96n

     

    5. Bu fondan ö

     

    6. Ö

     

    7.

     

    Şehit ailelerine maaş, ev-arsa ve ögrenim gören evlatlarina burs, yakinlarina iş verilmesi saglanmiştir.

     

    8. Özürlülerle ilgili olarak yetki kanunu ç

     

    9. Kanunun gerektirdi

     

    Görüldü

     

    SYDTF, ilk kuruldu

     

    Haziran 1996da hükümetimizden önce 1996 y

     

    Hükümetimiz bu fonun tamam

     

    1994ün birinci 6 ayl

     

    Hedefimiz ülkemizde bir tek memleket evlad

     

    SYDTF ihtiyaç sahibi öde geniş bir program halinde hibe yoluyla karşiliksiz destekte bulunmuştur. 1994-95 yilinda kişi başina burs 750 bin TL, burs verilen ögrenci sayisi 78.815, verilen toplam burs 710 milyar TL iken, 1995-96da aylik burs miktari l milyon TL, burs verilen ögrenci sayisi 100 bin 525, verilen toplam burs l trilyon TLye çikarilmiş, 1996-97de ise aylik burs 4 milyon TL, burs verilen ögrenci sayisi 200 bin, verilen toplam burs 6 trilyon TL olmuştur.

     

    Her sahada oldu

     

    Özürlülerimizle ilgili yetki kanunu

     

     

     

    AC

     

    Hükümetimiz, özellikle Do

     

    Harcanabilir Miktar:

     

    Serbest B

     

    Tamam

     

    Ba

     

    şbakanlikça Yapilan Tahsis Tutan Toplami:

     

    3 trilyon 927 milyar 559 milyon TL.

     

    A Grup Tahsis Miktar

     

    2 trilyon 302 milyar TL.

     

    B Grup Tahsis Miktar

     

    1 trilyon 625 milyar 559 milyon TL.

     

    İstenen Ek Ödenek Miktarı:

     

    2 trilyon 360 milyar 559 milyon TL.

     

    Tahsis Yap

     

    İ1 Sayısı : 57

     

    İlçe Sayısı : 96

     

    Belde Say

     

    Köy Say

     

    Bölgelere Yap

     

    Doğu Anadolu :

     

    Güneydo

     

    Bayburt-Gümü

     

    Di

     

    Acil Destek Program

     

    1-

     

    2-

     

    3-

     

    4-

     

    5-

     

    6-

     

    7 - Di

     

    S. NO

     

    İLİ

     

    MİKTARI (MİLYON TL.)

     

     

    S. NO

     

    İLİ

     

    MİKTARI (MİLYON TL.)

     

     

     

     

     

     

     

     

    1

     

    ADANA

     

    240.000

     

     

    31

     

    KARS

     

    50.000

     

    2

     

    ADIYAMAN

     

    74.000

     

     

    32

     

    KASTAMONU

     

    30.000

     

    3

     

    AFYON

     

    75.000

     

     

    33

     

    KIRIKKALE

     

    10.000

     

    4

     

    AĞRI

     

    19.000

     

     

    34

     

    KOCAELİ

     

    80.000

     

    5

     

    AMASYA

     

    4.000

     

     

    35

     

    KONYA

     

    9.500

     

    6

     

    ANKARA

     

    292.000

     

     

    36

     

    KÜTAHYA

     

    7.000

     

    7

     

    ARDAHAN

     

    4.000

     

     

    37

     

    MALATYA

     

    182.000

     

    8

     

    AYDIN

     

    8.000

     

     

    38

     

    MARDİN

     

    252.000

     

    9

     

    BASİR

     

    18.000

     

     

    39

     

    MUĞLA

     

    5.000

     

    10

     

    BAYBURT

     

    4.000

     

     

    40

     

    MUŞ

     

    57.000

     

    11

     

    BİLECİK

     

    25.000

     

     

    41

     

    NEVŞEHİR

     

    15.000

     

    12

     

    BİNGÖL

     

    190.500

     

     

    42

     

    NİĞDE

     

    35.000

     

    13

     

    BİTLİS

     

    10.000

     

     

    43

     

    OHAL BÖLGE

     

    62.000

     

    14

     

    BOLU

     

    25.000

     

     

    44

     

    ORDU

     

    20.000

     

    15

     

    BURSA

     

    30.000

     

     

    45

     

    OSMANİYE

     

    75.000

     

    16

     

    ÇANAKKALE

     

    50.000

     

     

    46

     

    RİZE

     

    155.000

     

    17

     

    DİYARBAKIR

     

    447.559

     

     

    47

     

    SAMSUN

     

    20.000

     

    18

     

    ELAZIĞ

     

    55.000

     

     

    48

     

    SİİRT

     

    76.000

     

    19

     

    ERZURUM

     

    79.000

     

     

    49

     

    SİNOP

     

    20.000

     

    20

     

    GAZİANTEP

     

    66.000

     

     

    50

     

    SİVAS

     

    10.000

     

    21

     

    GİRESUN

     

    20.000

     

     

    51

     

    ŞANLIURFA

     

    105.000

     

    22

     

    GÜMÜŞHANE

     

    98.000

     

     

    52

     

    ŞIRNAK

     

    100.000

     

    23

     

    HAKKARİ

     

    40.000

     

     

    53

     

    TRABZON

     

    75.000

     

    24

     

    HATAY

     

    50.000

     

     

    54

     

    TUNCELİ

     

    25.000

     

    25

     

    IĞDIR

     

    25.000

     

     

    55

     

    VAN

     

    277.000

     

    26

     

    ISPARTA

     

    50.000

     

     

    56

     

    YALOVA

     

    25.000

     

    27

     

    İÇEL

     

    30.000

     

     

    57

     

    YOZGAT

     

    77.000

     

    28

     

    İZMİR

     

    60.000

     

     

    TOPLAM

     

    3.947.559

     

    29

     

    KARAMAN

     

    1.000

     

     

     

    30

     

    KAYSERİ

     

    3.000

     

     

     

    1 trilyon 106 milyar TL.

     

     

    ADP KAPSAMINDA 1997 YILINDA YAPILAN TAHSİSLER

     

     

    Çevre için Yap

     

    39 milyar TL.

     

    ğer Tahsisler: Yol, Köprü ve Hizmet Tahsisleri için Yap

     

    780 milyar TL.

     

    ılan Tahsisler: E

     

    337 milyar TL.

     

    İstihdamı Arttırmak için Yapılan Tahsisler:

     

    386 milyar TL.

     

    ılan Tahsisler: Su için Yap

     

    453 milyar 500 milyon TL.

     

    ğitim için Yapılan Tahsisler:ğlık İçin Yapılan Tahsisler:

     

    l trilyon 691 milyar 500 milyon TL.

     

    Sa

     

    825 milyar 559 milyon TL.

     

    ılan Tahsisler:ı Kapsamında 1997 Yılında Yapılan Tahsisler

     

    1 trilyon 120 milyar 559 milyon TL.

     

    şhane:

     

    102 milyar TL.

     

    ğer İller:

     

    1 trilyon 13 milyar 500 milyon TL.

     

    ğu Anadolu:ılan Tahsis Toplamları:ısı : 90ısı : 52ılan:ı:ı:ı

     

    ırakılan Miktar:

     

    1 trilyon 567 milyar 500 milyon TL.

     

    ğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgelerimiz başta olmak üzere ihtiyaç içinde bulunan illerimize Acil Destek Programı (ADP) hazırlamış ve bunu uygulamıştır. Rakamlarla bu Fon uygulamasını şöyle özetleyebiliriz:İL DESTEK PROGRAMI (ADP)ık 1996 "özürlüler günü"nde Yüce Mecliste kabul olunarak yürürlüğe girmiştir. Hükümetimiz bu yetki kanununda öngörülen bütün hazırlıkları titiz bir şekilde yürütmüştür.3 Aralğu gibi bu sahadaki açık fark ve büyük atılım net bir şekilde görülmektedir.

     

    ğrencilerimize ının dahi aç açık kalmaması olmuştur. Ülkemizin bunu sağlayacak potansiyeli rahatlıkla mevcuttur. Bütün ihtiyaç sahiplerinin yiyecek, giyecek, ve yakacak ihtiyaçlarını karşılanmıştır. Yurdumuzun herhangi bir köşesinde onurundan dolayı kendisinin haber veremediği için aç açık kalan yurttaşlarımız, bu durumlarını beyan etmeye çağrılarak Devletin şefkat eli sonuna kadar açılmıştır.ık SYDTFden yoksullara 786 milyar TL 2. yarıyılında 961 milyar TL, 1995de birinci 6 aylık SYDTFden yoksullara 1.881 trilyon TL, 2. yarıyılında 2.299 trilyon TL, 1996da ise 1. altı ayda yoksullara 3.251 trilyon TL ödendiği halde 2. altı ayda yeni hükümetimiz döneminde yoksullara 10.1 trilyon TL ödenmiştir. 1997de ise 60 trilyon TL ödenecektir.ının yoksullara kullanılması prensibini yürürlüğe koydu. Böylece 1997 yılı için bu fondan yoksullarımıza 60 trilyonluk yardım planlı.ılına ait toplam 40 trilyonluk SYDTFnin yüzde 78i bütçenin açıklarına, yüzde 11i Fiyat istikrar Fonuna aktarılıyor ve yoksullara fonun sadece yüzde 11i tahsis ediliyordu.ğu 1986 ve 1987 yıllarında önce maksadına uygun kullanıldığı halde 1988den itibaren bu fonun gelirleri gittikçe artan oranlarda yavaş yavaş bütçenin açıklarına ve diğer fonlara aktarılmıştır. Hükümetimizin iş başına geldiği an itibaren SYDTFnin sadece kanuni maksatlarına uygun bir şekilde kullanılması prensibi yürürlüğe konulmuştur. Böylece 1 Temmuz 1996dan itibaren durum değişmiştir.ğü gibi yoksulumuz için yaptığımız en önemli atılım olarak, önce bütün yurt sathındaki il, ilçe ve beldelerimizdeki yoksulların hepsi tesbit edilmiş ve kayıtlar bilgisayarlara geçirilmiştir. Böylece 800 bin yoksulumuz tesbit edilmiştir. Daha sonra bir yan halk arasında Fak-Fuk-Fon diye adlırılan Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Fonu (Kısa adı SYDTF)nun bütün geliri kanuni maksadına uygun şekilde tamamen yoksullarımıza tahsis edilmiş, öbür yan da il ve ilçelerimizdeki sosyal yardımlaşma ve dayanışma vakıflarının faaliyetlerinin etkinleştirilmesi kapsamında vataşlarımızın katkı ve bağışlarının arttırılmasına özel bir önem verilmiştir.ği hazırlıklar yapılmıştır.ıkartılmıştır.ğrenim harçlarının ödenmesinde kolaylık, adet ve miktar olarak artırılması sağlanmıştır.ğrencilere verilen destekte artış sağlanmıştır.ın ilk yarısına nazaran büyük artış gerçekleştirilmiştir.ım sağlanmıştır.ı doğrultusunda kullanımı sağlanmıştır.ımlaşma Ve Dayanışmayı Teşvik Fonundan yararlanacak 800 bin kişi tespit edilmiştir.ımıza köylü, esnaf, memur, işçi ve emeklilerimize nasıl büyük bir önem ve itina ile hizmet etmişse, bilhassa yoksullarımız ve özürlülerimize ayrıca özel bir önem ve itina ile hizmet vermiştir.

     

    maaşe başlar başlamaz ilk iş olarak memur maaş katsayisiniönceki hükümetin bütçesinde 1 Temmuz 1996 artışı için sadece yüzde 20lik bir artış öngörüldüğü halde yüzde 50lik bir büyük artış sağlamıştır. Buna ilaveten l ocak 1997den itibaren de ayrıca yüzde 55 artış sağlanmıştır. Böylece 6 ayda yüzde 230luk bir artış sağlanmıştır. Bunun sonucu olarak, emeklilerin maaşlarında da büyük ora artış gerçekleştirilmiştir.ğinde devlet hastanelerinde tedavi imkanı sağlanmıştır.ğlık giderlerinin alınmasında kolaylıklar sağlanmıştır.ğ-Kur emeklilerine derece yükseltilmesi imkanı sağlanmıştır.ışında çalışanlara emeklilik hakkı tanınmıştır.ğ-Kur emeklilerine 866 milyar TL, memur emeklilerine 985 milyar TL ve işçi emeklilerine 2,074 milyar TL destek sağlanmıştır.ı aydan itibaren Eşel Mobil Sisteminin uygulanmasına karar verilmiştir, ikinci altı ayın başından itibaren uygulanacak Eşel Mobil sistemi gereği ücretler Devlet İstatistik Enstitüsünün Kentsel Yerler Tüketici Fiyatları (TÜFE) genel endeksinde meydana gelen aylık değişim oranında her ay artacak idi. Böylece işçimizin enflasyona ezdirilmesi önlenecekti. Ancak malesef Mesut Yılmaz Hükümeti, belirli çıkar çevrelerinden gelen baskılar neticesinde Eşel Mobil sistemini uygulamayacağını belirterek, bir kez daha halkımızı, insanımızın değil; çıkar çevrelerinin hükümeti olduğunu göstermiştir, işçimizin çıkarlarını gözetmemesine mukabil hükümetin biri içeride diğeri dışarıda olan iki sol ortağının da bu konuda sesleri çıkmamaktadır.ş sözleşmelerinde ilk defa Hükümetimiz üç ay gibi çok kısa bir zama anlaşma sağlamıştır (Bkz. Şekil-21). Kamu kesimi ortalama giydirilmiş aylık ücretlerinde rekor düzeyde bir artış sağlanarak ücretler 53 milyon TLndan 107 milyon TLna (Şekil-22), dolar olarak da 655 dolardan 993 dolara (Şekil-23) çıkmıştır.ğlayabilmek için, Şekil-20de görüleceği üzere, asgari ücrette 1994de yüzde 100 enflasyona mukabil yüzde 67 artış, enflasyonun 33 puan yüzde 93.6 enflasyona mukabil yüzde 102.7 artış, enflasyonun 9 puan üzerinde yapıldığı halde, hükümetimiz 1996da yüzde 80 enflasyona mukabil yüzde 101 artış sağlayarak enflasyonun 21 puan üzerine çıkmıştır.asgari ücretin ıllarındaki değerinin dolar olarak mukayesesinden görüleceği üzere asgari ücret bir önceki yıla göre reel olarak artırılmıştır. Hükümetimiz 1996 yılında asgari ücreti 210 dolar olarak tesbit etmekle bugüne kadar işçilerimize reel olarak verilen en yüksek asgari ücreti vermiştir.1994, 95 ve 96 yşmakta ola sosyal güvenlik kapsamında 4.6 milyon işçimiz var. Bunlar takriben, nüfusumuzun 24 milyonluk büyük bir bölümüne bakmaktadırlar.

     

    Memurlarımıza hizmet için 7 büyük hamle yapılmıştır:

     

     

    Esnafımıza Ne Verdik?

     

    Bugüne kadar ki tatbikatta köylüye gübre bedelinin devlet tarafından ödeneceği taahhüt edilmiş ise de bu ödeme takriben 6 ay gibi bir zaman almakta ve köylü haksız bir yüke maruz kalmaktaydı. Hükümetimiz köylümüze yüzde 50 gübre sübvansiyonunun alımda derhal ödenmesi esasını getirmiştir. Ayrıca gübre alımlarında formaliteler azaltılmıştır. Öte yan gübre desteği için 1997 yılında 85 trilyon TL ayrılmıştır. 1995 yılında gübre desteği için 366 milyon dolar ödendiği halde, 1996’da biz bu miktarı 47,5 trilyon TLye yani 586 milyon dolara çıkarttık. 1997de ise 85 trilyon TL yani 629 milyon dolar olacak şekilde bütçemizi hazırladık.Hibrit ayçiçeği, çeltik, soya, pamuk ve korunga, fiğ ve yonca tohumlukları için birlikler tarafından geçen yıl üreticiye ödenen bedelle; 1997de ödenen ürün bedeli arasında yüzde 200 ile yüzde 625 arasında fark vardır.1995 yılında sadece TMO 166 bin ton hububat alımı yaptığı halde 1996 yılında 1,5 milyon ton alım yapılmıştır

     

     

     

     

    Kaynak :
    Bu Haber 7774 defa okunmuştur.
    Dost Siteler...
    www.millicozum.com
    www.necmeddinerbakan.net

 
Yorum Ekleyin
Yorum eklemek için üye olmanız gerekmektedir.
 
Telif Hakkı: Prof. Dr. Necmettin Erbakan - NecmettinErbakan.Net, Necmettinerbakan.org | Milli Çözüm Dergisi | AhmetAkgul.Net | MealiKerim.com | İLETİŞİM |RSS